| 白宗锋委员：
您提出的关于“关于科技企业研发创新投入，政府应分阶段给予经费补助支持的建议”的提案收悉。结合我市科技工作实际，现答复如下：
一、近年来我市支持科技研发相关政策情况介绍
近年来，我市相继出台了一系列支持科技研发的政策，主要有《焦作市科技重大专项管理暂行办法》（焦政办〔2017〕102号）、《焦作市科技计划项目管理办法（试行）》（焦科〔2017〕80号）、《焦作市揭榜挂帅科技项目管理办法(试行) 》（焦科〔2022〕3号）、《焦作市科技创新奖励资金管理办法》（焦政办〔2022〕30号）等，以及实施企业研发费用补助、科技贷款等，对企业开展研发的不同阶段、层次和领域进行激励扶持。具体如下：
1.《焦作市科技计划项目管理办法（试行）》适用于一般科技计划项目，主要支持中小科技项目，侧重于软科学、科技攻关阶段，支持资金一般在5-50万元，支持方式分为事前支持和后补助两种方式，申请单位可根据项目情况选择申请。
2.《焦作市科技重大专项管理暂行办法》适用于重大科技专项，主要支持重大科技项目，侧重于产业化阶段，支持资金一般在100-200万元，分两个阶段下达，项目立项后拨付经费总额的50％，通过中期评估和验收后再拨付剩余的50％。
3.《焦作市揭榜挂帅科技项目管理办法(试行) 》适用于采用揭榜挂帅攻关模式的重大科技创新项目，支持资金一般在100-300万元，分两个阶段下达，项目立项后拨付经费总额的30％，通过验收后再拨付剩余的70％。
4.企业研发费用补助是省市财政对企业研发费用按比例进行补助，补助金额1-400万元。
5.《焦作市科技创新奖励资金管理办法》适用于争取省级以上科技资金的重大科技项目，按照实际获得国拨、省拨经费的5%配套奖励；同时还对获得市级以上创新平台、创新服务平台、创新载体，省级以上各类科技型企业、创新人才、科学技术奖等资质的单位和个人。截至目前，我市已累计发放各类科技奖补资金1.16亿元，全市高新技术企业数量由2016年的66家增至2021年的306家，居全省第五位；国家科技型中小企业由34家增至495家；省重点实验室和国际联合实验室均由4家增至9家，均居全省第五位；省工程技术研究中心由66家增至178家，居全省第四位；星创天地由2家增至12家，其中3家为国家级；拥有河南省院士工作站20家，居全省第三位。取得显著的经济社会效益，在全市营造了良好的创新创业氛围。
6.科技贷款制度是根据2015年市政府出台的《关于促进科技金融结合支持科技型中小微企业发展的意见》以及《焦作市科技融资风险池基金管理办法（试行）》《焦作市科技贷款贴息办法（试行）》《焦作市科技贷款担保补贴办法（试行）》等一系列科技金融配套政策，市科技局联合相关合作银行，为科技型企业提供不高于基准利率的优质贷款业务。截止2022年6月底，已累计支持科技型企业79家，发放科技贷款9.08亿元，帮助皓泽电子、强耐新材等一批科技型企业爬坡过坎、发展壮大。
二、下步工作打算
将强化问题导向，精准发力，对现有的相关制度进一步修订完善，全方位支持企业开展研发活动，加快提升研发能力，为企业发展壮大、产业转型升级、经济高质量发展提供科技引领和支撑。
虽然我们做了一些工作，但我们知道在完善科技项目管理机制，支持企业提高研发能力方面做的还不够，需要付出更多的努力，我们始终坚信，在市领导和委员们的支持和指导下，我们能够把这项工作做的更好。
最后，感谢白委员提出的宝贵意见和建议，今后，对我市科技创新工作有什么好的意见建议，或者企业有什么重大科技需求，可以随时与我们联系。
上述答复，不当之处，请批评指正！
祝您：身体健康、事业顺利！
焦作市科学技术局
2022年7月22日
联系单位：市科技局规划与资源配置科
联系电话：3569830
联 系 人：徐习军
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